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张掖党建网【官网】

时间:2020-05-21 18:10:10

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  张掖党建网相关内容:关于进一步加强社区党建工作的通知

  近年来,、市委关于加强社区党建工作的有关精神,以推进“三有一化”为抓手,以深化拓展“民情流水线”工程为载体,加强组织领导,强化工作措施,社区党建工作整体水平得到不断提升。但从了解掌握的情况看,有的社区党组织设置不够合理,工作运行不够规范,党组织作用发挥不够充分;有的社区共驻共建机制不健全,区域化党建格局尚未形成;有的社区党员教育管理措施不够有力有效,特别是对流动党员缺乏有针对性的管理措施,党员先锋模范作用发挥不够突出;还有的社区活动场所不达标,服务设施不完善。为了进一步加强全市社区党建工作,着力解决存在的突出问题,切实提升社区党组织联系服务群众的能力水平,现就有关事宜通知如下:

  一、从严落实社区党建工作责任。各县区委要按照全面从严治党的要求,把社区党建工作摆上更加重要位置,列入重要议事日程,定期研究和谋划部署,重点围绕组织设置、队伍建设、基础保障、制度机制等问题,提出具体推进措施和办法。对涉及社区党建工作的重点难点问题,县区委书记、县区委组织部部长要带头抓、直接抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全县区委常委联系社区党建工作制度,指导加强社区党建工作。建立社区党建工作任务清单、问题清单和责任清单,细化到人、量化到岗,一件一件抓好落实。坚持把社区党建工作作为县区、乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,督促各级党组织书记真正把责任扛在肩上、工作抓在手上。

  二、深化拓展“民情流水线”工程。积极顺应社会和群众需求,立足供需对接,突出地方特色,进一步深化拓展“民情流水线”工程,健全完善社区服务网络体系,为居民提供“一站式”服务。采取召开民情恳谈会、发放民情连心卡、走家入户上门受理、代表委员定点接访等方式,多渠道收集受理民情。健全完善分类办理、公示反馈、评价考核、跟踪问效等制度,推行社区党组织成员及社区其他工作人员分片包户、定期联系、经常走访制度和为民服务全程代理制、错时服务制、预约服务制,满足居民群众多样化需求。探索开展网络服务,充分运用社区网站、手机信息和QQ群、微博、微信等网络平台,即时发布社区工作动态、服务信息和政策法规,开展各类咨询服务活动,让社区居民足不出户即可了解社区动态、咨询或办理有关事项,实现社区党组织、居委会与社区居民、驻区单位等互联互通互动,有效提升社区管理和服务水平。有针对性地组织开展红色教育、民俗节庆、道德论坛以及关心青少年、关爱空巢老人等活动,增强社区党组织的凝聚力和吸引力。

  三、着力优化社区党组织设置。在以社区行政区划和地域分布设立党组织的同时,按照有利于党员管理、有利于开展工作、有利于发挥作用的原则,科学合理设置社区党组织。推进城市区域化党建工作,积极构建城市大党建格局。根据社区居民党员从业类型、兴趣爱好、专业特长、年龄结构等不同特点,在居民共同生活空间按地缘、业缘、趣缘、网缘等,建立功能不同、便于开展活动、特色鲜明的“功能型”党组织,以满足不同类型党员的个性要求,使其积极发挥作用。加大在片区楼宇、城乡结合部和流动党员集中地建立党组织的力度,最大限度实现党的组织和服务群众工作全覆盖。

  四、切实加强社区党员干部队伍建设。今年9月,省上将安排部署社区“两委”换届工作,各县区要提前做好换届准备工作,对社区领导班子和干部队伍进行分析研判,重点摸清党组织带头人培养储备情况,为开展换届选举打好基础。适应社区发展需要,坚持专兼职结合,多渠道、多样化选用,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的社区工作者队伍。特别是要积极拓宽选人用人渠道,通过从党政机关、事业单位和乡镇(街道)党员干部中选派等措施,选优配强社区党组织书记。积极研究解决社区工作人员少、队伍不稳定的问题,通过从乡镇、机关事业单位干部职工中选派,大中专毕业生、公益性岗位人员中选聘等多种方式,充实社区工作者队伍,保证每个社区公职人员达到7人以上。按照不低于上年度当地社会平均工资水平,落实社区干部报酬待遇。结合开展“两学一做”学习教育,分类施策抓好社区党员的教育管理。对社区骨干党员,实行“责任制”管理,组织开展设岗定责、服务承诺等活动;对流动党员,实行“动态化”管理,健全跟踪管理服务机制,加强与流出地和流入地的联系,确保每名流动党员都处在党组织的有效管理范围;对流失党员,严格落实不合格党员处置措施,保证党员队伍的纯洁性和先进性。按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的要求,深入开展在职党员到社区报到服务群众活动,组织在职党员服务居民群众,参与社区建设,进一步壮大服务力量。

  五、大力推进社区活动场所建设。把社区活动场所建设作为加强社区党建工作的重要基础,采取社区自筹、财政配套、社会捐助、向上争取等方式,积极筹措资金,新建和扩建一批社区活动场所,确保“到2017年底实现标准化社区活动场所全覆盖”。按照有设施、有标识、有制度、有活动、有记录的要求,加强社区活动场所规范化建设,打造“一室多用”综合服务阵地,提高活动场所使用效率。统一规范设置社区活动场所标识标牌,社区活动场所门口统一悬挂党组织和居委会两块牌子,其它各类组织或机构的标识标牌全部集中设置在社区活动场所内或服务区域内。同时,按照社区居民人数,建立服务群众专项经费,使社区党组织有资源有能力为群众服务。

  六、健全落实社区党建工作制度机制。以开展“两学一做”学习教育为契机,进一步推动社区党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性分析等制度,把全面从严治党要求落实到每一名社区党员。加强社区协商治理,建立健全以社区党组织为领导核心,居委会为主导,居民为主体,驻区单位、业委会、物业公司、社会组织等多方参与的治理机制,推进基层治理体系和治理能力建设。探索开展社区行政事务与社区服务分离改革工作,进一步打通服务居民“最后一公里”。全面推行“兼职委员制”,将辖区内重点单位党组织负责人选任为社区党组织兼职委员,共同参与社区建设重大问题的研究与决策。健全完善社区议事协商机制,推行社区事务听证会、党群议事会等做法,推进社区党务、居务公开。深化社区共驻共建活动,推进形成资源共享、优势互补、互相支持、共驻共建的社区党建工作格局,增强社区党建工作活力。建立健全社区工作事项清单和社区事务准入制度,进一步清理整顿社区机构牌子多、考核评比多、创建达标多等问题,减轻社区工作负担。

  市委组织部将采取明查暗访、随机调研、跟踪督办等方式,对各县区社区党建工作情况进行督查。各县区委组织部要加大调研指导力度,认真推进各项工作落地见效。