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2017年公司精准扶贫实施方案

时间:2023-06-05 09:59:46

  导语:精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。以下是YJBYS小编整理的2017年公司精准扶贫实施方案,欢迎参考!

  2017年公司精准扶贫实施方案一

  根据县委、县政府《关于全力推进精准扶贫攻坚战的实施方案》的总要求,为认真做好经开区精准扶贫工作,现结合实际,特制定如下精准扶贫实施方案:

  一、指导思想

、三个着力”的重要指示为指引,遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求,按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路,立足经开区开放开发、振兴发展战略布局,以建档立卡扶贫对象为核心,以精准扶贫、精准脱贫为根本,识真贫、真扶贫、扶真贫,因地制宜、因人施策,打好精准扶贫攻坚战。到2020年,确保贫困群体同步迈入全面小康社会。

  二、结对帮扶对象

  廻垅村

  三、目标任务

  根据省委、省政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的工作目标,结合经开区实际,提出以下具体目标:

  (一)提前实现减贫目标。到2018年,力争基本消除绝对贫困现象;2019—2020年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,确保廻垅贫困群众共奔小康不掉队。

  (二)贫困群众收入明显提高。通过结对帮扶、产业扶持等形式实现精准扶贫,增强贫困户自我发展能力,提高其生活保障水平。到2018年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障,提高标准,兜牢底线。

  (三)贫困农村生产生活条件显著改善。到2018年,建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成,贫困村基础设施较为完善,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平,农民群众安居乐业。

  (四)扶贫对象自我发展能力明显增强。到2018年,有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业,贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能,新生代劳动力具备转移就业基本职业素质,贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。贫困村服务体系基本建立,专业合作经营机制较为完善,基层组织作用坚强有力。

  四、主要措施

  1、科学制定精准扶贫攻坚规划。在全面摸清贫困村、贫困户、贫困状况的基础上,紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,做好各类规划的相互衔接,科学制定精准扶贫攻坚规划,同时按照“一村一策、一户一案”的工作要求,制定落实具体脱贫计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点上、扶到根上。

  2.深入开展单位定点帮扶贫困村工作。按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求,结合帮扶村实际,打好组合拳,坚持一帮到底,不脱贫不脱钩。

  3.全面开展干部结对帮扶贫困户。开展结对帮扶,科级干部结对帮扶4户,一般干部(职工)结对帮扶3户。做到结对帮扶“扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。帮扶干部要深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,帮助贫困户尽快脱贫致富。

  4.帮助贫困村和贫困群众发展增收产业。找准优势富民产业。充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。建立企业与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。

  5.整治改善贫困村人居环境。按照“整体推进、基础先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大贫困村村庄整治力度。积极争取有关部门政策扶持,将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点,全面优化村容村貌。

  6.搭建平台,提高贫困人口就业创业的能力。摸清廻垅村贫困群众就业情况,积极搭建经开区与贫困群众的就业平台,同时通过“订单培训”、“雨露计划”等形式,组织贫困群众参加农民工职业培训、农民适用技术培训、科技扶贫等,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。

  五、工作要求

  1、加强组织领导。成立精准扶贫工作组,组长李惠民、副组长饶文英,成员何利军、何晓龙、徐海峰、杨光平。下设办公室,由郑建敏任主任,负责日常工作。成立经开区精准扶贫工作队,队长杨光平,成员刘梦晨、俞方璇、方宇翔。

  2、提高思想认识。开展精准扶贫工作是开展“三严三实”活动和推进“三大工程”的一项重要举措,同时也是密切干群关系,促进社会和谐的需要。各帮扶人员务必要统一思想,提高认识,切实增强开展此次活动的自觉性和主动性。

  3、注重实际效果。开展精准扶贫,结对帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部、村委会意见和建议,做到有的放矢,帮助一些真正困难的群众。制定精准扶贫规划要从产业发展,基础设施,公共服务,社会事业等方面加强扶贫任务的组织实施。

  4、做好建档工作。在开展帮扶过程中,要及时收集相关帮扶资料,撰写好民情日记,做好建档和民情资料的收集工作。

  2017年公司精准扶贫实施方案二

  发布时间:2015-10-28 编辑:cgf ,全力推进我区精准扶贫工作,根据区委、区政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(临发〔2015〕4号)文件要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以的和十八届三中、四中全会精神为指导,、省、市扶贫工作会议精神,坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度衔接,扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村、贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,增加贫困农户的收入,加快脱贫致富步伐,为建设殷实文明和谐的幸福高坪打下坚实基础。

  二、基本原则

  ——坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡,村有册,区、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。

  ——坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。

  ——坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,各行业部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。

  ——坚持帮扶措施到村到户。实施“六个一”帮扶到村到户,即一村派驻一个定点帮扶工作组、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现三年稳定脱贫。

  ——坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,区、乡(镇)、村建立扶贫项目资金到村到户台帐,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。

  三、目标任务

  (一)贫困村

  按照省确定的贫困村,2015年全面完成 “十二五”期间扶贫贫困村江源村扶贫任务。从今年起,结合“四进四联四帮”活动,在市、区派工作组的基础上,镇抽调干部组建驻村工作队,做好“十三五”期间东源贫困村规划安排和驻村帮扶前期准备工作。针对东源村现状,,实施整村推进;基础设施建设,通过综合施策,分步实施,确保东源贫困村到2020年基本实现稳定脱贫目标。

  (二)贫困户

  截止2015年7月底,我镇精准识别建档立卡的贫困人口有748户908人。从今年起,按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,通过采取综合扶贫措施,实施精准施策,确保每年稳定脱贫230人,到2018年,贫困户稳定实现《江西省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。

  四、精准识别

  (一)精准识别

  1、识别标准。以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

  2、识别规模。以临川区分解到我镇的2013年底贫困人口规模908人为基数,参考我镇2013年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我镇各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模。

  3、识别方法。贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在2013年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

  4、登记内容。为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。登记的标准时点为2015年7月12日,标准时期为2015年7月12日—201年7月31日。

  (二)、识别步骤和时间安排

  1、规模分解。将908人贫困人口分解到26个行政村。

  2、初选对象。在镇政府指导下,按照分解到各村的贫困人口规模,农户自愿申请,,形成初选名单,由村委会和镇挂村工作组核实后在所在行政村、自然村进行第一次公示(7月12日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报镇人民政府审核。

  3、公示公告。镇人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然村进行第二次公示。(7月20日前公示)。

  4、填写登记表。在镇、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写。填写完成后交村委统一上交镇人民政府。

  5、数据录入。在区扶贫办的指导下,镇人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理。

  以上1—4步的工作在2015年7月底前完成。

  (三)贫困村建档立卡工作方法和步骤

  1、工作方法

  (1)识别标准。贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村2013年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入。同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素。

  (2)识别规模。以临川区确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我镇贫困村识别规模(区下达给我镇的贫困村指标是1个村)。

  (3)识别方法。按照区下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、省扶贫开发领导小组备案。

  (4)登记内容。《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容。登记的标准时点为2015年7月12日,标准时期为2015年7月12日—2015年7月31日。

  2、工作步骤和时间安排

  (1)规模分解。我镇将1个贫困村分解到村。

  (2)初选对象。镇人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,镇召开两委班子会和召开全镇干部、各村书记、,产生贫困村初选名单。

  (3)公示公告。镇人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月12日前公示),经公示无异议后报区扶贫办,经区扶贫开发领导小组审定后进行公告。由区统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报省扶贫开发领导小组备案。

  (4)填写登记表。在区扶贫办指导下,由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》。

  (5)数据录入。在区扶贫办指导下,镇人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。

  以上1—5步的工作在2015年7月底前完成。

  (6)网络运行。镇网络运行在2015年10月底前完成。

  (四)核准底数

  按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法和程序,坚持规模控制、分级负责、精准识别的原则,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,把真正贫困的人口纳入扶贫对象,确保扶贫对象的真实性、精准度。

  (五)科学分类

  在摸底识别的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村;产业发展滞后致贫村;村级班子软弱涣散致贫村等类型。在贫困户中,先区分出完全丧失劳动能力的五保、低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象。在扶贫对象中,再区分出因智、因病、因学、因残致贫户,因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施,精准扶贫奠定基础。

  (六)建档立卡

  按照国家统一的贫困建档立卡要求,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台,实现各级各部门各单位与贫困户信息直通,做到资源共享。

  (七)动态管理

  按照脱贫出、返贫进的原则,以镇为单位,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困村、贫困户帮扶档案,及时进行数据更新,实现有进有出,逐年更新,分级管理,动态监测。

  五、精准施策

  贫困村、户信息核准后,各村要组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户制定帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,“一村一策、一户一法”,分类施策,分期分批,精准帮扶到村到户。

  (一)基础设施到村到户

  1、针对东源贫困村中尚未开展新农村建设的自然村,有计划地分年分批实施新农村建设(2016年上报东源自然村新农村建设点),全面改善贫困村自然村点人居发展条件;2、实施贫困村饮水安全工程建设,2016年优先安排扶持自来水供水管网向贫困村延伸,对东源贫困村进行管网的统一建设;无条件实施分散供水工程,引导群众引用达标的自来水,解决安全饮水问题;3、加快推进贫困村电网升级改造,确保东源贫困村生产、生活用电的安全性、可靠性和稳定性;4、加大对东源贫困村公路建设支持力度,加快东源村中小危桥改造,提高东源贫困村公路服务水平和防灾抗灾能力,重点解决好东源贫困村的行路难问题;5、制定东源贫困危房改造计划,优先安排农村危旧房改造指标4户;6、帮助东源贫困村改善农田水利设施,在东源村兴建一座农田渡槽灌溉和提灌配套设施,解决东源村农业生产灌溉难题。

  到2018年,力争东源贫困村所有自然村新农村建设任务基本完成,使东源贫困村自来水普及率达100%,自然村组通水泥路实现100%。

  (二)产业扶贫到村到户

  1、因地制宜发展特色产业,坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,大力支持东源贫困村建立“选准一项优势主导产业。东源贫困村现有东源丰优蔬菜合作社,此合作社现有大棚蔬菜面积500余亩,种植辣椒、果蔬为主。东源村以此项目发展为龙头产业,此项目能带领东源村民及30户贫困户参与辣椒种植和生产加工,以公司加农户的参与模式,增加村民和贫困户的经济收入脱贫致富。对参与合作社生产的贫困户给予每个种植大棚补助款扶持。

  2、结合我镇发展林业,包括黄栀子产业:在天顺黄栀子公司发展为龙头的村有下周、贺坊、荷垅、栎江四村、此四村可通过天顺黄栀子公司公司+加农户的参与模式,让四村有劳动能力的村民和贫困人口参与黄栀子的种植、生产管理、收获来增加村民和贫困户的收人脱贫;油茶产业:戴家、江源、新赵、塘头、金龙、尧山、新坪、老赵、荷垅、贺坊、东源、林田、洽源各村以现有的茶林为基础,对各村的荒山进行扩大油茶树种植面积,以原生态茶油形成特色产业,对参与开发种植茶树的贫困户进行苗木款补偿政策;杂交制种产业:以杂交制种的村有老基、荷垅、阳城、塘南、塘头、新赵、贺坊、梧溪。对各村种植杂交水稻做种的贫困户进行育种补偿;蔬菜产业:以东源、荷垅两村为蔬菜大棚种植为基地,发展绿色蔬菜产业,对参与种植的贫困户进行建大棚补助;生猪养殖业:以老基、戴家、梧溪、江源、栎江村生猪养殖大户为龙头,让贫困户参与进入生猪养殖,以公司+农户模式,给予贫困户生猪种苗补助、提供生猪养殖技术及生猪防病技术支持,以此来提高贫困户的稳定经济收入达到脱贫致富奔小康的目的。

  3、对自身发展不足,缺少资金投资生产、养殖的贫困户,提供小额贷款或贴息贷款。提供信息、技术、服务等方式,按照“一乡一业,一村一品”的要求,有针对性地引导贫困户发展1—2项“短、平、快”的种、养殖业,依靠自身力量脱贫致富。提高农民农业生产组织化程度,积极有序引导农民依法、自愿、有偿将土地承包经营权向种植大户、家庭农场、专业合作社流转;加快培育和壮大农民专业合作经济组织、行业协会、专业市场,逐步形成“企业+农民合作社+农户”、“合作社+农户”等扶持模式,积极引导产业发展项目资金参股专业合作社,让贫困户获得保底分红增加收入。同时借鉴台湾精致农业开发和合作社模式,引进其产业开发和农业管理的先进经验,提高农民生产组织能力、管理能力和抗风险能力。

  (三)教育扶贫到村到户

  优先支持贫困村发展教育,优先支持建设贫困村义务教育学校,同步实现标准化和现代远程教育,让东源贫困村群众子女能就近公平享受优质义务教育资源。减轻贫困家庭子女乘车、寄宿等经济负担。加大贫困生资助力度,落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准,并酌情减免非义务教育学杂费。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生适度提高生活补助标准。对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困生,优先给予政府资助金。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,逐步消除因学返贫现象发生。

  (四)就业扶贫到村到户

  积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领军人物,对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训;在当年资金计划内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书),实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。

  (五)金融扶贫到村到户

  引导和鼓励各类金融组织在乡(镇)设立服务网点,建立农村金融服务站。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,以农民专业合作组织为平台,建立农民相互之间的联保机制,探索开展多种形式农村产权抵押融资,增加信贷支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。全面推进金融信息化建设,建立健全农村信用体系,开展农户信用等级评定并推广使用,大力推进信用社区、乡镇、村建设。鼓励各金融机构通过多方合作、服务外包等模式向农村投放POS、CRS等支付服务终端设备,推广网上银行、手机银行、电话银行的应用。扩大政策性农业保险的覆盖面,鼓励各类保险机构研发适合本地“三农”需求的保险产品,开发我区特色农业产业保险,采取多种参保形式,开展水产养殖、柑橘、西瓜、蛋鸡、生猪等规模产业保险。支持发展农民资金互助会,加强对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等的金融服务,完善扶贫贴息贷款政策,扩大贴息贷款和小额农户贷款覆盖面,全力推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款,整合各种扶贫资金建立风险担保等涉农担保基金。

  (六)保障扶贫到村到户

  完善最低生活保障制度。逐步提高我镇低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的扶贫对象,纳入低保范畴,做到“应保尽保”。加强镇农村敬老院升级改造建设,提高管理服务水平;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予应急临时救助。同时,继续实施孤儿和无生活来源重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度。对农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险,由区政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。进一步健全医疗保障制度,对因病致贫的贫困户提高医疗救助水平,增强其自我脱贫能力。强化民政、残联、救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。

  六、帮扶方式

  (一)分解任务,深入开展结队帮扶。各对口帮扶单位、帮扶部门要有针对性地开展精准扶贫到村到户的帮扶工作。镇指派工作组到贫困村定点扶贫,确保了东源贫困村有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人(一对一的帮扶措施),坚持做到工作到村、扶持到户、责任到人。镇统筹安排镇干部和镇各单位到贫困村和其他村进行结对帮扶,做到五年不变,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。构建扶贫信息服务平台,实行网上公开,为干部帮扶提供准确的需求信息,鼓励支持干部以自愿结对、结交穷亲的方式帮扶贫困户。

  (二)拓展资源,动员社会力量参与。将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通,实现社会扶贫资源的精准化配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持,并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。

  (三)上下联动,用好对口支援平台。立足资源禀赋和产业基础,用足用好上级有关单位对口支援和对口帮扶政策,发挥对口单位职能优势,搭建好项目对接、产业承接平台,积极争取对口单位的技术、信息、人才及改革试点等支持,积极引进外资进驻高坪发展,加速推进镇域发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制,着力推进一批对口扶贫重点项目建设,解决一批难点节点问题,改善东源贫困村和贫困群众生产生活条件,帮助东源贫困村、贫困户加快脱贫致富。

  七、保障措施

  (一)加强领导。成立由镇委书记黄辉勋任组长,镇长黄志锋任常务副组,委副书记邓欢恒、纪委书记王华南、分管领导李早贤任副组长,其他相关人员为成员的高坪镇扶贫开发领导小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行监督、检查和指导。各村也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展、同时,将精准扶贫工作和的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。

  (二)整合资源,加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制

  1、认真落实、足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务,并逐年增加。

  2、抓住国家、,争取更多政策、项目纳入国家、省“十三五”规划和专项规划

  3、积极向上争项目争资金。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合各项涉农资金用于扶贫。

  4、积极引导高坪镇在外创业的名人志士参与家乡扶贫,充分发挥社会资金扶贫作用。

  (三)密切配合,强化协作。在有关部门(单位)大力支持协助下,发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。积极与各帮扶部门(单位)和个人进行沟通,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。积极促进扶贫部门发挥好参谋助手作用,牵头协调,整合资源,调动各方力量做好精准扶贫工作。

  (四)健全机构,建强队伍。高度重视我镇扶贫工作机构和队伍建设,镇设立扶贫和移民办,按照扶贫和移民工作任务配备2名专职扶贫移民工作人员,并配备固定办公场所和必要的办公设备,镇扶贫和移民办工作人员享受扶贫工作津贴,待遇不低于镇农、林、水、计生等部门工作人员的待遇。

  (五)选好班子,夯实组织。选好配强村级领导班子,突出抓好村组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作,加强基层组织建设,为实现扶贫目标提供组织保障。鼓励和支持发展村集体经济,增加村级集体积累,发挥好基层组织的战斗堡垒和员干部的先锋模范作用。

  (六)强化考核,严格奖惩。把我镇扶贫攻坚的实绩,作为镇、村班子成员和镇干部年度考核的重要内容。把落实扶贫责任的情况列入绩效考评和年度镇、村班子考核的内容。严格实行奖惩制度,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的各片、各村及个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的村和个人,给予通报批评、黄牌警告,并要求限期整改。